La Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) celebró su 102ª reunión en la Ciudad de Panamá, Panamá, del 2 al 6 de septiembre de 2024, con la participación de veinte Miembros y de los cinco no Miembros Cooperantes, además de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en calidad de observadores.
La 102ª reunión fue precedida por las reuniones de los órganos subsidiarios de la Comisión: el Comité de Administración y Finanzas, el Comité de Cumplimiento, el Grupo de Trabajo Permanente sobre Capacidad de la Flota, el Grupo de Trabajo ad hoc sobre Monitoreo Electrónico y el Comité de Cumplimiento.
Además, en materia de cumplimiento, se llevó a cabo también la Primera Reunión Bianual Especial para revisar y mejorar el cumplimiento de las medidas, reglas y procedimientos adoptados por la CIAT, lo que dio como resultado la formulación de un documento que contiene los elementos esenciales para la formulación de un plan de revisión y mejora del proceso.
El Grupo de Trabajo sobre Monitoreo Electrónico recomendó, por consenso, un conjunto de estándares mínimos para el monitoreo electrónico, los cuales fueron adoptados posteriormente por la Comisión. Estos estándares mínimos representan un paso adelante muy importante en el desarrollo de un esquema de monitoreo electrónico en el Área de la Convención de Antigua.
Previo a la reunión de la CIAT, se celebró la 48ª Reunión de las Partes del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines (APICD), así como las reuniones de los órganos subsidiarios del Acuerdo, incluido el Panel Internacional de Revisión (PIR).
En la reunión de las Partes del APICD, entre otros asuntos, se recibieron informes sobre dos proyectos de gran importancia para la conservación de los delfines: las primeras etapas ya realizadas de un estudio sobre el impacto de la separación madre-cría de delfines en la pesca con red de cerco del atún, así como las perspectivas de llevar a cabo un censo de abundancia de las poblaciones distintas especies de delfines. Habida cuenta de la actual situación presupuestaria, quedó claro que se necesitarían recursos extrapresupuestarios para la continuación de esos proyectos.
Una vez más, los participantes notaron los avances en cumplimiento realizados bajo el marco del Acuerdo, lo que queda reflejado, entre otros, por la constante disminución de las posibles infracciones observadas y el mantenimiento de la mortalidad incidental de los delfines en una cifra por debajo de los límites adoptados y cerca del cero estadístico, todo ello evidenciado en la reunión del PIR.
La 102ª reunión de la Comisión concluyó de manera exitosa, con la adopción por consenso de once resoluciones de aplicación obligatoria. Estas resoluciones abarcan una amplia gama de temas. Es importante mencionar en particular la resolución sobre la conservación de los atunes tropicales, aprobada por dos años, que, por lo esencial, extiende por ese periodo de las medidas que habían sido adoptadas en la resolución anterior, pero con la posibilidad de revisarlas en caso de mostrar las poblaciones de atún aleta amarilla indicios de reducción.
La Comisión también adoptó dos resoluciones para la ordenación y conservación de las poblaciones de atún aleta azul del Pacífico. Al notar el mejoramiento de la condición de esta población y la consecución del segundo objetivo de recuperación años antes de lo previsto, se acordó un aumento razonable de los límites de captura conjuntamente con un esquema para un control de la aplicación efectiva de esos límites.
También se adoptó una resolución sobre el atún albacora del Pacífico sur, enfatizando la cooperación y colaboración que deberá llevarse a cabo con la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central (WCPFC), incluyendo en el desarrollo de puntos de referencia de ordenación para esta especie.
En cuanto a la pesca con plantados, se reforzaron las medidas actuales mediante la adopción de una resolución que refuerza la prohibición del uso de buques auxiliares para apoyar las operaciones de los buques cerqueros que pescan sobre plantados y darles servicio.
En relación con tiburones, se adoptaron medidas destinadas a mejorar los datos relativos a su captura, así como medidas para la manipulación y liberación seguras de tiburones cuando no se retienen.
Se revisaron y actualizaron varios otros temas existentes, tales como las resoluciones sobre las reglas de control de extracción, el Registro Regional de Buques de la CIAT, y el cambio climático. En cuanto al cambio climático, la Comisión pidió que se elaborara un plan de trabajo, que sería informado por una serie de talleres de trabajo antes de su presentación para consideración y posible adopción.
Al concluir la reunión, la Comisión expresó su agradecimiento al trabajo de su Presidente, el
Sr. Andrés Arens (Ecuador), y al Sr. Julio Guevara (Nicaragua) como Vicepresidente y relator, a quienes ratificó en esos oficios, para el período 2024-2025. Igualmente, quedaron reelegidos por un segundo año todos los Presidentes y Copresidentes de los comités y grupos de trabajo, con excepción del Presidente del Comité de Cumplimiento, por la renuncia del Sr. Luis Molledo, de la Unión Europea. La Comisión tomó nota de la elección en su lugar de Sr. Antonio Vásquez, de El Salvador. Por último, la Comisión designó al Sr. Josh Madeira (Estados Unidos), como representante de la CIAT y como Copresidente del el Grupo de Trabajo Conjunto CIAT WCPFC/Comité del Norte sobre la Ordenación del Atún Aleta Azul del Pacífico.
La Comisión expresó en reiteradas oportunidades sus agradecimientos al Gobierno de Panamá por la hospitalidad recibida y las facilidades otorgadas para la reunión que contribuyeron al éxito de las reuniones. Por razones de tiempo, la Comisión se vio obligada a clausurar su sesión sin haber podido tomar una decisión sobre el lugar y fecha de su próxima reunión, así como sin considerar el punto de su agenda sobre otros asuntos, todo lo cual se acordó hacer durante el período entre sesiones, por correspondencia.
La 102ª reunión fue precedida por las reuniones de los órganos subsidiarios de la Comisión: el Comité de Administración y Finanzas, el Comité de Cumplimiento, el Grupo de Trabajo Permanente sobre Capacidad de la Flota, el Grupo de Trabajo ad hoc sobre Monitoreo Electrónico y el Comité de Cumplimiento.
Además, en materia de cumplimiento, se llevó a cabo también la Primera Reunión Bianual Especial para revisar y mejorar el cumplimiento de las medidas, reglas y procedimientos adoptados por la CIAT, lo que dio como resultado la formulación de un documento que contiene los elementos esenciales para la formulación de un plan de revisión y mejora del proceso.
El Grupo de Trabajo sobre Monitoreo Electrónico recomendó, por consenso, un conjunto de estándares mínimos para el monitoreo electrónico, los cuales fueron adoptados posteriormente por la Comisión. Estos estándares mínimos representan un paso adelante muy importante en el desarrollo de un esquema de monitoreo electrónico en el Área de la Convención de Antigua.
Previo a la reunión de la CIAT, se celebró la 48ª Reunión de las Partes del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines (APICD), así como las reuniones de los órganos subsidiarios del Acuerdo, incluido el Panel Internacional de Revisión (PIR).
En la reunión de las Partes del APICD, entre otros asuntos, se recibieron informes sobre dos proyectos de gran importancia para la conservación de los delfines: las primeras etapas ya realizadas de un estudio sobre el impacto de la separación madre-cría de delfines en la pesca con red de cerco del atún, así como las perspectivas de llevar a cabo un censo de abundancia de las poblaciones distintas especies de delfines. Habida cuenta de la actual situación presupuestaria, quedó claro que se necesitarían recursos extrapresupuestarios para la continuación de esos proyectos.
Una vez más, los participantes notaron los avances en cumplimiento realizados bajo el marco del Acuerdo, lo que queda reflejado, entre otros, por la constante disminución de las posibles infracciones observadas y el mantenimiento de la mortalidad incidental de los delfines en una cifra por debajo de los límites adoptados y cerca del cero estadístico, todo ello evidenciado en la reunión del PIR.
La 102ª reunión de la Comisión concluyó de manera exitosa, con la adopción por consenso de once resoluciones de aplicación obligatoria. Estas resoluciones abarcan una amplia gama de temas. Es importante mencionar en particular la resolución sobre la conservación de los atunes tropicales, aprobada por dos años, que, por lo esencial, extiende por ese periodo de las medidas que habían sido adoptadas en la resolución anterior, pero con la posibilidad de revisarlas en caso de mostrar las poblaciones de atún aleta amarilla indicios de reducción.
La Comisión también adoptó dos resoluciones para la ordenación y conservación de las poblaciones de atún aleta azul del Pacífico. Al notar el mejoramiento de la condición de esta población y la consecución del segundo objetivo de recuperación años antes de lo previsto, se acordó un aumento razonable de los límites de captura conjuntamente con un esquema para un control de la aplicación efectiva de esos límites.
También se adoptó una resolución sobre el atún albacora del Pacífico sur, enfatizando la cooperación y colaboración que deberá llevarse a cabo con la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central (WCPFC), incluyendo en el desarrollo de puntos de referencia de ordenación para esta especie.
En cuanto a la pesca con plantados, se reforzaron las medidas actuales mediante la adopción de una resolución que refuerza la prohibición del uso de buques auxiliares para apoyar las operaciones de los buques cerqueros que pescan sobre plantados y darles servicio.
En relación con tiburones, se adoptaron medidas destinadas a mejorar los datos relativos a su captura, así como medidas para la manipulación y liberación seguras de tiburones cuando no se retienen.
Se revisaron y actualizaron varios otros temas existentes, tales como las resoluciones sobre las reglas de control de extracción, el Registro Regional de Buques de la CIAT, y el cambio climático. En cuanto al cambio climático, la Comisión pidió que se elaborara un plan de trabajo, que sería informado por una serie de talleres de trabajo antes de su presentación para consideración y posible adopción.
Al concluir la reunión, la Comisión expresó su agradecimiento al trabajo de su Presidente, el
Sr. Andrés Arens (Ecuador), y al Sr. Julio Guevara (Nicaragua) como Vicepresidente y relator, a quienes ratificó en esos oficios, para el período 2024-2025. Igualmente, quedaron reelegidos por un segundo año todos los Presidentes y Copresidentes de los comités y grupos de trabajo, con excepción del Presidente del Comité de Cumplimiento, por la renuncia del Sr. Luis Molledo, de la Unión Europea. La Comisión tomó nota de la elección en su lugar de Sr. Antonio Vásquez, de El Salvador. Por último, la Comisión designó al Sr. Josh Madeira (Estados Unidos), como representante de la CIAT y como Copresidente del el Grupo de Trabajo Conjunto CIAT WCPFC/Comité del Norte sobre la Ordenación del Atún Aleta Azul del Pacífico.
La Comisión expresó en reiteradas oportunidades sus agradecimientos al Gobierno de Panamá por la hospitalidad recibida y las facilidades otorgadas para la reunión que contribuyeron al éxito de las reuniones. Por razones de tiempo, la Comisión se vio obligada a clausurar su sesión sin haber podido tomar una decisión sobre el lugar y fecha de su próxima reunión, así como sin considerar el punto de su agenda sobre otros asuntos, todo lo cual se acordó hacer durante el período entre sesiones, por correspondencia.